我国正在快速进入老龄化社会，到2015年，我国老年人口达到2.21亿，约占总人口的16%；2020年达到2.43亿，约占总人口的18%。由于我国是一个农业大国，70%的人口生活在农村，因受生活环境、经济状况、文化素养等方面的限制，农村老年人更是社会的弱势群体。农村老龄化具有老年群体规模大、比例高、增长快的特点，在人口老龄化的增龄过程中，农村老年人面临着诸多的困难和问题，特别是随着农村青壮年劳动力大量外出务工，致使广大农村“空巢老人”家庭数量急剧增加，农村老龄化形势更为严峻，相当一部分农村老年人的生活处于相对和绝对的贫困状态，农村养老问题现状堪忧。

　　完善制度为农村老人老有所养“护理护航”。各级党委政府应重视农村社会养老服务工作，把它作为一项民生民心工程来抓落实，以国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》为依据，结合实际制定完善有关政策规定，解决好社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大农村民生问题，从法规、政策层面为农村社会养老的发展“保驾护航”。制定完善政策和法律法规，充分结合我国老龄工作实际，结合广大农村老年人口的生活现状，研究制定出符合我国国情的老龄法律法规和政策，切实保障农村老年人的权益。完善农村老年人的社会保障体系，健全城乡养老保险、最低生活保障和新型社会救助体系、农村新型合作医疗制度的统一保障体系，解决好农村老年人养老问题。加强农村老龄工作的宣传，弘扬中华民族敬老、养老的美德，提高农民群众保障老年人权益的法律意识，营造浓厚的敬老、养老氛围，在广阔的农村促进形成尊重、关心帮助老年人的社会新风尚。加大对农村老龄事业的投入，普及农村老年人最低生活保障，确保符合条件的农村老年人及时纳入城乡低保范围，实现应保尽保，促进广大农村老年群体共享经济和社会发展的成果。