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六部委派发政策红包:培育农业产业化联合体

来源:中新社 作者:陈溯 编辑:刘郁蕾 2017-10-26 11:36:58
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  中新社北京10月25日电(记者 陈溯)10月25日,中国六个部门联合发布通知,要培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体。

资料图:民众栽种。贺俊怡 摄

资料图:民众栽种。贺俊怡 摄

  这份由中国农业部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、人民银行、国家税务总局六个部门联合公布的《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》提出,农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。

  一直以来,中国大宗农产品生产成本较高,国际竞争力偏弱。专家分析认为,农业规模经营水平远低于发达国家是造成这一现象的重要原因之一,规模化经营将成为推行标准化生产、提高农业生产效率、增强农业国际竞争力的良药。

  《意见》指出,当前,中国农业农村发展进入新阶段,发展农业产业化联合体将促进中国农村一二三产业融合和现代农业建设,提高农业综合生产能力,增加农民收入,为农业农村发展注入新动能。

  为此,《意见》提出一系列政策“红包”。

  一是优化政策配套。可将现有支持龙头企业、农民合作社、家庭农场发展的农村一二三产业融合、农业综合开发等相关项目资金,向农业产业化联合体内的新型农业经营主体适当倾斜。

  二是加大金融支持。鼓励地方采取财政贴息、扩大抵(质)押物范围等综合措施,解决新型农业经营主体融资难题。

  三是落实用地保障。落实促进现代农业、新型农业经营主体、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游等用地支持政策。

  此外,《意见》还鼓励具备条件的地区制定扶持政策,引导农户长期流转承包地并促进其转移就业,鼓励农户以土地经营权入股家庭农场、农民合作社和龙头企业发展农业产业化经营。

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