一些农村地区荒地现象比较严重,通过合理开垦,可以有效地利用这些土地资源,然后拓展农作物种植产业发展,以此产生各种经济效益。但随着新一轮土地确权工作的展开,那么农民自己开垦的荒地到底能不能确权?种植作物有补贴吗?
自己开垦的荒地到底属于谁
通俗地讲,就是农民自己开垦的荒地,究竟属于谁?关于这个问题,实际上是有法可依的。
按照《国土管理法》第八条规定,城市市区的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。任何土地都是国有,私人没有土地所有权。
在农村,农民自己去开垦荒地,种植了十几年,但一直没有办理土地使用权证,也没有给村上签有承包合同,这种情况按原则上来说,土地使用权是归村集体的;如果农民办理了土地使用权证或者签有承包合同,而且承包合同的年限还没有到期的话,那这个土地使用权仍然属于农民的。
开垦的荒地到底能否确权
要看具体情况来判定。一般情况下,农村的荒地并不是“谁开荒就归谁”,但实务中,一些地方如果开荒人履行了相应的法定程序也是可以被确权的。
根据第二轮土地承包相关规定,有四类土地不能确权,其中就包括四荒地,主要是因为四荒地大多属于农村集体土地,有的就算空闲,可能也有其他规划用途,不能因为有人开垦耕作了,就给予其确权发证。
但有些地方,也是存在特殊情况的。开荒申请人,按照土地管理法的规定,可以向乡级或者县级人民政府申请对土地使用权确认,根据确认结果决定合同的效力。这需要履行相应的法定手续。
其中要满足以下条件:开垦行为得到村集体的许可并履行了相关程序的;所开垦土地不属于林地、草地及其他保护地的任何一种;所开垦土地不存在土地纠纷,不触犯其他农民利益。
开垦的荒地能拿作物补贴吗
种植农作物,补贴是收入的很重要一部分,那么在个人开垦荒地上种植的农作物,是否能够领到补贴呢?
以三大粮之一的玉米来举例,明文规定如下:“在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植玉米的面积,不享受玉米生产者补贴。”除了玉米,事实上其他所有农作物品种凡是种在私自开垦的荒地上,也都无法领到补贴。
自己开垦的荒地需要缴纳地租吗
因为判定私开的荒地是否要交租,首先得确定开荒是合法还是非法、是国有荒地还是集体所有的荒地。
如果是国家所有,那就是按着市场情况对外发包,并且国家不控制这部分的价格。还有一部分开垦的荒地是私自开发的。这部分土地很少经过正规程序去开发,也就不能私自使用,属于村集体所有。
对于这方面的土地,村集体就会以正常发包形式进行对外承包,而农民开垦荒地也是付出了金钱以及劳力,所以村集体会优先承包给农民,并且收取适当的承包费。
来源:农视网
编辑:姜雯婕