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“长”风破浪图振兴——湖南长沙市探路农业农村现代化纪实

来源:山东广播电视台 作者:晨风 炜彤 刘帅 编辑:丁洵 2020-11-25 09:42:10
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浏阳河畔长沙美丽乡村一角。资料图

一粒种子可以改变世界,一根秸秆也能够催放出“烟花”……在湖南长沙乡村,科技迸发出生产力,让第一产业增加值实现新增长。一堆农业废弃物转化为高品质的有机肥,一种残次果加工成为一杯纯健康的酵素饮……在长沙乡村,通过现代酵素生产工艺让生产、生活实现生态化,绿色生命力在延长;一群卧病在床的乡村老人在日常生活中的理发问题得到了解决;一群工人在“战”疫状态下引起的群体性恐慌得以平息……在长沙乡村,乡村治理区分为平时、战时两种状态,“党建+微网格”治理模式打通了服务群众的“最后一米”,让乡村治理的链条在拉长;一个畅通乡村,20分钟一趟的公交车往返城乡;一个数字乡村,2小时为农民群众办好一个证……在长沙乡村,生活,公交来代步;办事,数据来“跑腿”,让农民生活的幸福感在滋长。

这样心动的瞬间,只是长沙探路农村产业现代化、农村生态现代化、乡村治理现代化、农民生活现代化的几个缩影。

今年初秋时节,在湖南考察的习近平总书记嘱咐长沙等地要推进农业农村现代化。带着总书记的嘱托,深秋季节,我们探访长沙,边走边看,深度发现,无论是产业增加值在“增长”还是绿色生命力在“延长”;不管是乡村治理的链条在“拉长”抑或是农民生活幸福感在“滋长”。长沙,正“长”风破浪。

长沙,正以“长”风破浪的姿态推进乡村振兴、探路农业农村现代化。

依靠科技进步和产业创新推进农村产业现代化,以高质量发展为核心,让第一产业增加值实现新增长

今年前三季度,长沙实现第一产业增加值增长3.8%,分别高于全国、全省增速1.5、0.7个百分点,排名湖南第一,第一产业增加值实现了新增长。在今年新冠肺炎疫情影响经济运行的大背景下,长沙现代农业为何能做到逆市上扬?答案就是依托科技进步和产业创新,以高质量发展为核心,推进农村产业向现代化迈进。

拿什么来推进农村产业的现代化?“国以农为本,农以种为先。我们长沙正在打造‘中国种业硅谷’,长沙的农业产业现代化就从种业现代化中破局。”在长沙市委副书记、市长郑建新看来,科技进步对农业增长贡献率达到59.2%;而良种在农业科技贡献率中的比重稳定在43%以上,覆盖率稳定在96%以上。因此,长沙唯有依托科技进步,聚焦种业创新,以种业的现代化带动农村产业的现代化。

一粒种子可以改变世界,一“堆”种子才能决定未来。长沙从以前培育杂交水稻的一粒种子到如今一堆“种子”(水稻、油菜、蔬菜、畜禽、水产、茶树、林果花草、中药材八大种业)的研发,在一个个农业产业奇迹的背后是一项项顶尖技术的支撑。在中国工程院院士袁隆平的推进下,1999年在长沙成立了隆平高科种业,致力于培育杂交水稻种业的研发体系。通过20多年的培育,长沙在国内率先建立起水稻商业化育种模式,按照“标准化、程序化、信息化、规模化”要求,育种创新实现专业化与规模化,大幅提高了育种创新效率和品种持续产出能力。

目前,隆平高科的种子销售已覆盖亚、非、拉60个国家和地区,收入规模及盈利能力居全国种企第一。预计到2025年,隆平高科将实现营业收入100亿元,综合实力进入全球种业五强。近几年,长沙着力打造“中国种业硅谷”。“硅谷”的建设,离不开育种技术的创新。而分子育种技术作为世界作物遗传改良领域最先进的技术,正在长沙开花结果。

2018年,袁隆平团队在云南个旧利用“超优千号”品种创造了水稻平均亩产1152.3公斤的高产纪录,但该品种不抗稻瘟病与白叶枯病。如何尽快提高其抗病性?袁隆平将这个任务委托给了当时刚刚落户长沙的华智生物。华智生物很快就培育出了抗稻瘟病和白叶枯病的改良版“超优千号”,既抗病又维持了原品种的超高产水平。

一枝独放不是春,百花齐放春满园。长沙要打造成“中国种业硅谷”,绝不会满足于杂交水稻一粒种子的研发,而是要瞄准一堆“种子”的研发培育、一个种业体系的构建。为了加快种业体系的构建,今年5月,岳麓山种业创新中心在长沙挂牌成立。当天的挂牌仪式上,在长沙种业领域深耕多年的6名“种子”院士——袁隆平、官春云、印遇龙、邹学校、刘少军、刘仲华悉数亮相,他们研究的范畴涉及水稻、油菜、畜禽、辣椒、淡水鱼和茶叶等六大类。在这些“种子”院士的领衔下,聚焦关键共性技术和优势物种领域攻关,推进八大种业的研究。

科技研发能带来什么?长沙种业人会自豪地告诉你,到2025年,种业总产值有望实现大幅度新增长,将由现在的70亿元增加到100亿元,占中国种业市场比例将达到40%。

一粒种子可以改变世界,一根秸秆也可以催放出“烟花”,这样的奇迹出现在“世界花炮之乡”浏阳市。一方面要发展花炮经济,另一方面要寻求生态环保,这项传统劳动密集型产业如何转型升级?浏阳的回答是依靠技术创新。

浏阳市淳口镇是农业生产大镇,水稻等农作物种植面积约6.6万亩。淳口镇上空是黄花机场航线领域,过往飞机多;同时,境内也有两条高速路通过。过去,秸秆在田里一把火烧掉、乌烟瘴气,不仅空气呛人,还对飞机飞行和汽车驾驶造成干扰。

秸秆能不能和烟花产生关联?这个石破天惊的想法看起来风马牛不相及,但在多次技术创新中竟然实现了。花炮底座的原料是3成废纸、7成双灰粉。废纸属于紧缺资源,回收和粉碎成本并不低,需1600-1800元/吨。双灰粉则属于难降解物质,花炮燃烧后一个月也不能降解,对生态环境有一定影响。

2016年,废纸成本涨至2000多元/吨。天天和秸秆打交道的浏阳市双丰农业科技发展公司黄红波等人萌发一个想法,能不能用秸秆取代废纸作为花炮底座原料?双丰公司和另一家企业共同研发,用秸秆替代了70%的花炮底座用废纸,这一技术取得成功并获取专利。今年,双丰公司又开始了新的“配方”,用秸秆直接取代双灰粉,这一技术,让花炮底座可以在一周之内降解。

在实践中,双丰公司通过产业创新把秸秆的价值发挥到极致。黄红波介绍,如果直接把秸秆打碎加工成花炮底座原料,需要粉碎成本200元/吨,而公司首先利用机械收割后的湿秸秆直接养菇,这样长出来的仿野生菇,虽然产量不高,但营养好、价值高,100斤秸秆可以长20斤菇,产出约200元的价值。而产了蘑菇后的秸秆变成了短纤维,只需稍微打碎,每吨省了粉碎成本200元。再把短纤维秸秆加工成花炮底座所需原料,这样一来,原料成本可降低40%以上,同时,花炮底座重量大大减轻,运输成本也随之减少。

这一技术模式在今年10月试产成功。黄红波算了一笔账:浏阳市至少有20家企业生产花炮底座,按照传统方法,平均一个企业废纸的需求量要40吨,双灰粉需要1000多吨,如果全部能用秸秆替代,那就真正能实现所有秸秆都变成“宝”。

依托人居环境整治和生态环境突出问题治理推进农村生态现代化,以“五治”为抓手,绿色生产、绿色生活,让绿色生命力持续在延长

良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富,推进农村生态现代化靠什么?“要通过农村人居环境整治和生态环境突出问题治理,使农村生产方式、生活方式都实现绿色化、生态化,才能让农村生命力持续延长,才能逐步实现农村生态现代化。”长沙市副市长李蔚认为。

作为湖南省唯一的农村人居环境整治试点示范市,长沙扛起湖南省会城市担当重任,提出以“五治”为抓手,全力推进农村“治厕、治垃圾、治房、治水、治风”工作。今年已完成农村户用无害化厕所改造16.4万座;宁乡市农村人居环境整治获国务院督查激励通报;实现农村垃圾分类减量行政村全覆盖;启动创建了129个高标准“美丽屋场”。统筹治理农村生态环境突出问题,畜禽粪污综合治理和农业废弃物资源化利用迈入全国先进行列。

经过“五治”,长沙不仅“治”出了农村人居环境的“洁、净、美”,还滋养出了绿色产业的“兴、强、富”。

十几年前,为了生存,长沙县开慧镇锡福村几乎家家养猪,养殖粪污未经处理直接排入房前屋后。经年累月,锡福村沦为一个“山清水不秀,到处猪屎臭,遍地是垃圾,吃水也发愁”的穷村庄。锡福村在长沙县率先开展畜禽粪污治理等农村人居环境整治。如今,走进锡福村,天蓝地绿水美,庭前院后静美。

环境变好了,生态优美了,但绿水青山不会自动变成金山银山。因而,为了把“绿色资源”变成“绿色经济”,把“生态看点”变成“发展卖点”,锡福村下决心结合“治房”行动将民居打造成民宿。2015年,锡福村引进湖南慧润农业科技有限公司(以下简称慧润公司)利用村民闲置农房打造“共享民宿”,发展“共享经济”,所得收益按照村民占比60%、村集体收益占比10%、慧润收益占比30%的比例分配。

好生态吸引人、好生活才能打动人,慧润公司融合“生态+生活”,致力于打造绿色的乡村生活方式。“一宅一品一主人,一个个民宿渐渐形成自己的文化IP。”慧润公司董事长皮青认为民宿重点在于“民”,其核心产品是与农民互动,是一种家庭文化的互动。所以,锡福村没有刻意新建一栋楼,都是在原有的基础上去改造、去提升,主打“家”的概念。不仅如此,慧润公司还花了两年时间建立数据化平台,给村里民宿主提供私域流量,村民可以直播讲自己民宿的故事、带活农户自产、公司统一打造的“板仓人家”“酵好生活”等优质农产品。

“梦里不知身是客,直把他乡作故乡。”来自广州的李先生在锡福村的“静水闲居”一住就是一星期。在李先生看来,吃着家常菜、喝着自制茶、聊着家常事,这样的生活方式简单、纯朴、绿色,在这里找到了极简极美的老家感觉。生态民宿既给游客带来绿色享受,也让农村集体经济从传统转变为新型,更让农民实现了增收,“静水闲居”让彭正祥一家月收入过万元。

绿色的生活方式打造好了,还得要有绿色的生产方式,唯其如此,才能相得益彰。2019年,湖南伊润生物科技股份公司(以下简称伊润公司)落户锡福村,致力于通过现代发酵工程技术,打造绿色循环产业。伊润公司副总经理蒋海云介绍,公司通过酵素技术,让生产方式更健康:首先是让农民种养等农业生产方式更生态,以保证土壤和“投入品”安全;其二是让农产品加工生产方式更健康,打造“酵好生活”系列产品。

为了确保饲养的畜禽吃得健康,公司研发生物发酵饲料,使养殖过程中不用或尽量少用抗生素,让农产品更安全优质;同时,畜禽排放出来的粪污通过现代发酵技术,加速分解速度和质量,制作成高品质有机肥,用于锡福村及周边8000亩的特色水果产业。水果丰收了,为了既提高水果的附加值,又让水果吃法更健康,伊润公司通过酵素农业生产技术体系,将水果加工成酵素饮,与酵素餐、酵素洗相配套,以此实现农产品的生态使用和绿色享受。继而,以民宿家庭为单位,将锡福村打造成一个绿色生产、绿色生活的生活宜居村庄。

“现在的锡福村有福咯,有‘慧润’办好民宿、引来客流;有‘伊润’改变方式,绿色生产。”锡福村村民王平放弃了深圳的高工资,回家搞民宿、种生态水果、发展林下养鸡。“生态水果甚至是以前只能烂在枝头的残次果,也被加工成健康酵素饮品,价格比鲜果附加值还高10%-20%。”王平说,他和村民、游客一样,住在“锡福”很“惜福”。

依循乡村治理体系和治理能力现代化推进乡村治理现代化,以“双升级”为彰显,让乡村治理链条不断在拉长

今年疫情暴发时,乡村进入了战时状态,疫情对乡村治理体系和治理能力是一次前所未有的大考。“后疫情时代,给了我们一个强烈的警醒,在坚持以人民为中心的理念上,新时期的乡村治理应该分为两种状态:平时状态和战时状态;应该着重打造两个乡村:平安乡村、健康乡村。”在长沙市农业农村局局长邹春林看来,核心是基层组织、基层干部要提升两种能力:治理能力和服务能力。

为了创新乡村治理体系,长沙市在具体实践中形成“党建+微网格”“党建+‘五零’村建设”等一批基层治理模式,把党的领导作用、党组织的战斗堡垒作用融入基层治理的各个环节;建立“县、镇、村、组、户”五级治理工作体系,从以前的打通“最后一公里”到如今打通“最后一米”,让乡村治理链条不断延长,进组入户,入脑入心。

在平时状态,乡村的主要治理任务是矛盾排查、纠纷化解。在长沙市各个县(市、区)之中,浏阳是长沙市农村面积最大、农村人口最多的县(市),矛盾纠纷一度较多,乡村治理任务较重。因此,浏阳市矛盾纠纷多元化解指导中心以大数据平台为支撑,建立市、乡、村三级工作平台和五级治理工作体系,注册10400多名微网格长(调解员),通过实时监管督办将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

依托这个中心,集里街道以“党建+微网格”为手段,建立起了社会治理综合服务中心,对全街道15个村(社区)的2887个微网格长实行全覆盖,村党总支书记作为网格的总片长、村党支部书记作为网格的片长、以小组或屋场为单元的微网格长与市、镇五级竖向拉通、横向连通。

以前,哪个组、哪个家庭闹矛盾甚至上访事件,层层推诿;这个村与哪个村村民引发纠纷,村村敷衍,矛盾纠纷就这样聚小成多,积重难返。“现在有了大数据平台,有了微网格员,2887双眼睛在盯着你的背后,是农民群众的眼睛在盯着你,因此,哪怕是一点小纠纷都必须第一时间快速有效化解,让矛盾尽可能地不出村、不出户。”宏源村党总支书记黄艳红认为,这归功于五级治理工作体系,纵向协作,横向联动,让这个网络内的任何一人不仅不会偷懒松懈,反而互相比拼。

今年10月底,宏源村与唐家园村村民因为修路发生了纠纷。唐家园村位于横新公路的路口,而宏源村在路中线以后。宏源村动工将横新公路改建为沥青路,但唐家园村因为某些因素当时没有动工改建。“不先给我们家门口修路,就不让你们过。”唐家园村一些村民将宏源村的修路工程车给堵了,如果不及时制止,两村村民甚至会引发暴力冲突。正在急难时刻,水沩支部微网格长潘台兵赶了过来,立即将情况上传到平台,唐家园村党总支书记张红波从平台上发现这一紧急情况后,迅速赶到现场,劝导村民,仅用了不到1个小时就解决了阻工问题。相对平时状态,“战时”迸发的矛盾则复杂得多,化解矛盾的治理能力也要求高水平、高技巧的呈现。

今年2月3日,正值首批复工复产的紧要时期,在位于宁乡市大成桥镇永盛村的特步湖南工厂,终于召集500多个工人到厂复工。可不巧的是,一对夫妻工人发烧,引发工人集体要求离职。此时,不仅工厂内人心惶惶,而且这种恐慌的情绪弥漫到周边村庄,因为8成工人是邻近村庄的老乡。如果不遏制事态发展,不仅复工复产要停顿下来,而且稍有不慎会引发集体骚乱。大成桥镇党委、政府迅速启动了战时应急预案,将“党建+微网格制”应用到疫情战时状态中来。

“大战”在即,大成桥镇党委、政府立即派出四路人马,赶往四个地方。一路人马立即将情况上报,紧急将这对夫妻送往医院进行检测;大成桥镇党委书记贺伟带着第二路人马火速赶到工厂,此刻工人师傅们正试图冲出厂区,贺伟立即冲到了人群最中间:“大家昨天进厂时量过体温,都显示正常,这对夫妻有可能是别的因素引起的发烧;再说即使是疫情,如果有传染,我现在也在你们中间,和大家一样。”几经劝说下,工人们的情绪才慢慢平复下来。

第三路人马赶到宁乡市疫情防控指挥部,经过紧急会商,在当时上级部门没有明确规定“咽拭子检测”免费时,决定特事特办,由财政出资对宁乡特步工厂职工进行全员检测,当天下午,从长沙请来的专业检测机构赶往工厂进行现场检测;第四路人员则由微网格长带队,挨家挨户到工人们的院落里喊话,紧急做家属工作,劝导大家宅在家中不要外出。

从当天下午全员做“咽拭子检测”,不到12个小时检测结果出来,全员无恙,一场群体性恐慌在有条不紊地应对处置下得以平息。“正是‘党建+微网格制’在战时发挥了即时作用,才做到了‘零延误报告、零差错检测、零失误处置、零距离对话劝导’,让群体矛盾不出村、不出厂区,第一时间得到了有效化解。”湖南省乡村治理调研组相关负责人认为,作为今年1月刚刚获评的全国乡村治理示范乡镇,大成桥镇就在2月疫情战时状态中不辱使命、表现出色,让乡村治理体系经受住了充分考验。

治理之道,莫要于安民。要安民恤民,就必须要在提升服务能力中贴近民意、服务民生。“勿以善小而不为,初心体现在一件件微不足道的小事上,越是涉及民生问题的小事,越要精准地服务。”在望城区静慎村党总支书记姚罗华看来,望城作为雷锋的家乡,望城人就要甘愿做一颗毫不起眼的“螺丝钉”,专注于将一件件小事做好。

在如今的乡村,即便是对正常人而言,理发这件小事却变得异常困难,更何况是对26个患病卧床的老人。年轻人一方面忙碌在外,一方面不愿干,因此这样的小事到底谁来帮?姚罗华想到了他牵头创办的“九贤治村”模式,建议由其中一贤“六老宣讲团”的老人们来帮助行动不便的老人理发。这样的想法得到了“六老”们的积极响应。董坝子组的姚定国是静慎村的老剃头匠,主动挑起了这个重担,这样帮人理发的小事一帮就是10年。

服务的链条延伸到哪里,治理的功能就彰显在哪里。正是治理能力与服务能力的双升级,静慎村获评为全国乡村治理示范村。

依赖农村基础设施、公共服务、农民收入“三优化”工程,以“三品”提升为标志,让农民生活幸福感日益滋长

截至目前,长沙已连续13年获评“中国最具幸福感城市”。真正的幸福,不论在城市还是在乡村,都能找到自己的归属。幸福从哪里来?长沙农民日益滋长的幸福感来自农村基础设施、公共服务、农民收入“三优化”工程,以此来提升农民的生活品质、生活品位和生活品味。

在长沙,随着水电路网等农村基础设施的大提质,农民生活品质得到大提升。行政村客运班线通达率达到100%,市中心20公里范围内的区农村客运实现公交化改造;农村通信网络覆盖面持续扩大,预计到2020年底,农村面积和人口覆盖率分别达到96.5%和98%,农村线上办事步入“快车道”。

生活,公交来代步;办事,数据来跑路。这样便捷的方式在长沙一些农村已成为常态。宁乡市大成桥镇8个村,仅宁横公路就有4路公交,每15-20分钟就有一趟。从宁横公路尽头的鹊山村出发,只需乘坐40分钟公交就能到达宁乡城区。

家住鹊山村的谢金殊在宁乡市上班,以前没有公交车,一周只能回一次家,家里的事几乎顾不上。而现在,公交车让她实现了通勤上班,每天陪伴家人,其乐融融。而家住宁乡城区的谢建,每天乘坐公交车到鹊山村服务中心上班。公共交通的便利,吸引了更多城里人到农村就业创业,促进了人的双向自由流动。

公交方便出行,网络则让村民办事少跑腿。大成桥镇副镇长李志光介绍,随着数字乡村在农村落地,以“网上办、一次办、就近办、帮代办”为服务路径,村民基本实现了办平常事不出村,办特别事不出镇。曾经办个生育证、老年证,需要从村里跑到镇里,镇里再派专人到市里,最后再跑到镇上去拿,前前后后至少十天半月;而现在,只需去村里一趟,提交资料上传后,快马加鞭马上审、马上批、马上出证,一张生育证2个小时左右就能拿到手。

城乡基础设施均等化大大提升了农民生活品质,而城乡公共服务等值化则让农民的生活品位得以提高。浏阳市大围山镇白沙村,是一片有红色底蕴和文化气息的土地。正是在这里,毛泽东指挥的秋收起义第三团取得首次胜利。在20世纪70年代,当时的白沙乡建设的一座苏联风格的电影院坐落于此,成为全乡的文化中心,但此后便渐渐处于半废弃状态。

这些年,看着白沙村村民日子过好了,打牌之风却开始盛行,村里决定通过打造村文化屋场,以文化提升农民的生活品位。2017年,白沙村在保持影院建筑原貌的前提下,对老影院进行了新改造,把影院打造成了“文化大舞台”。“以前一天不上牌桌就手痒,现在一天不排练就不爽!”说这话的是白沙村村民戴平美。她现在是村里乡村振兴文化队的副队长,带着村民自编自导自演地方特色戏,今年已经演出了140多场。

白沙村只是一个缩影,随着长沙在农村建成图书馆分馆125家、文化馆分馆50家、农村文化屋场400家,农村已不再是文化的“沙漠”,农民的文化品位在潜移默化中提升。幸福感的滋长,最实在的体现在于农民收入的增加。而在长沙,这种幸福,不仅仅是农民收入的提高,更是由农民收入结构优化带来的生活品味的提升。

今年33岁的宁乡伢子肖胜蓝,大专毕业后在工厂当钳工,由于打工收入工资较低,2009年,肖胜蓝扔下钳子,握起锄头返乡创业,种植了100多亩辣椒。肖胜蓝脑子活,能吃苦。他只种错季辣椒,人家辣椒快扯树了,他从10月种,来年3月还能采摘,补了宁乡秋冬季本地辣椒稀缺的空白;加上都施有机肥,辣椒口感好,辣中带甜。肖胜蓝为此注册了产品品牌“辣美椒甜”,品牌农产品提升了生活品味,本村农家乐和外地消费者纷纷订单消费。11年来,肖胜蓝稳扎稳打,从以前只有务工收入到如今有了丰厚的产业收入。一亩“辣美椒甜”纯利润可达3500元,肖胜蓝一年净赚35万元。

在长沙,许多乡村新农民和肖胜蓝一样,用一股子撸起袖子加油干的辣劲,加上敏锐捕捉市场的巧劲,让“辣中带甜”的幸福生活越来越有滋味……

来源:山东广播电视台

作者:晨风 炜彤 刘帅

编辑:丁洵

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