编者按“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。经过五年接续奋斗,“三农”工作取得前所未有的成就，湖南农业综合实力提升，农业农村发展硕果累累，稳住“压舱石”，托起百业兴。湖南省农业农村厅网特开设《辉煌“十三五”“三农”谱新篇》专栏，回顾和梳理“十三五”时期“三农”领域发展取得的辉煌成就。

2020年，湖南省深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察湖南重要讲话精神，全面落实中央一号文件部署，扎实抓好“三农”各项工作任务落实，乡村振兴取得阶段性工作成效，全面小康各项指标有望全部达到“十三五”规划目标。

湖南以习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察湖南重要讲话精神为根本遵循，推动形成“五级书记”抓乡村振兴的工作局面。始终以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察湖南重要讲话精神，加强党对农业农村工作的全面领导。

“十三五”期间，湖南以提升重要农产品供给能力为根本，坚决扛稳农业大省的责任担当。通过千方百计稳定粮食生产、全力推进生猪稳产保供，巩固农业基础地位。出台《关于稳定发展粮食生产的意见》等一系列政策措施，切实增强地方重农抓粮的责任感和主动性。2020年全省早稻面积和产量均居全国第1位；全年粮食播种面积7132.5万亩，产量301.5亿公斤，实现了稳面积、稳产量“两稳”目标。出台《关于促进生猪生产保障市场供应的政策措施》，2019年9月以来，全省建成投产规模猪场1446个，其中万头以上大型规模场273个。统筹推进农业生产设施装备现代化。2020年，全省安排高标准农田建设项目390万亩，落实中央水利投资计划116.8亿元出台专门政策，规划建设5个100万亩以上设施农业产业片（带），全面启动了农产品仓储保鲜冷链设施建设工程，建立农机推广服务“331”机制。谋划打造全国种业创新高地，岳麓山种业创新中心挂牌成立，湖南省南繁科研育种园（陵水）即将建成。

2020年5月1日，双峰县荷叶镇忙碌的集中育秧基地。 李建新摄

“十三五”期间，湖南采取引导集群发展、强化品牌引领、推进产业融合、提高小农户参与度、狠抓产销对接等措施，以培育壮大农业优势特色产业为抓手，拓展农业增效和农民增收空间。通过坚持精细农业定位，深入实施农业“百千万”工程和“六大强农”行动，推动了农业优势特色产业全环节升级、全链条升值。重点打造“两茶两油两菜”（湖南红茶、安化黑茶、湖南茶油、湖南菜籽油、湘江源蔬菜、湖南辣椒）六大省级区域公用品牌，与江西省共同打造“湘赣红”区域公用品牌。农业社会化服务带动了全省40%的小农户。打造了产销对接网络平台，累计促销扶贫产品190余亿元。

“湖南红茶”是近年来重点打造的省级区域公用品牌之一。

湖南以推进农村通组道路、饮水安全、危房改造、义务教育、社会保障、“一门式”基层公共服务“六个全覆盖”为重点，加快补齐农村全面小康短板。聚焦打赢脱贫攻坚战，瞄准农民群众最关注、最迫切的痛点难点问题，加快了补齐农村公共基础设施和公共服务短板。以生态宜居为目标，提高农业农村绿色发展水平。统筹农业生产、农村生态、农民生活协调发展，践行“绿水青山就是金山银山”理念，打好农村人居环境整治三年行动收官战。扎实推进了重点水域禁捕退捕，加强农村生态环境突出问题治理，纵深推进河湖长制，持续推进长江经济带小水电清理整改。

宁乡市菁华铺乡陈家桥村的便民活动广场。

湖南以夯实基层基础工作为保障，健全完善乡村有效治理长效机制，着力推进乡村治理体系和治理能力现代化。全省农村党支部基本达到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的“五化”标准，提升了基层治理能力。探索推广“互助五兴”“积分制管理”“屋场会”等乡村治理有效模式，推进文明乡村创建和移风易俗行动，规范了创新村民自治。实现“一村一辅警”全域覆盖，推进了平安乡村建设。

2020年8月7日，湖南省农业农村厅与交通银行湖南省分行进行全面战略合作签约，切实加大金融服务“三农”力度。

湖南以改革赋能、创新驱动为突破口，全面落实农业农村优先发展方针。通过深化农村改革，全省农村土地、农村集体产权、农村宅基地、供销合作社等重点改革进展有序、效果良好，已建立农村集体经济组织26598个、股份经济合作社3451个，量化资产总额253.65亿元。通过扩大有效投资，确保财政农林水支出和扶贫资金增长。确保到“十四五”末，全省土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。省农业农村厅与8家金融机构签订战略合作协议，加强了政银对接合作。全省涉农贷款余额同比增长15.4%。强化人才支撑和用地保障，2020年培养农村教师公费定向师范生1.44万人、定向免费医学生547人、贫困地区基层医疗卫生机构人才850人、农技特岗定向生729名；明确乡镇国土空间规划应安排不少于10%的城乡建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。通过与江西省共同推进建设湘赣边区域合作示范区，探索革命老区乡村振兴新路径，努力打造革命老区振兴和区域协调发展的范本。