日前，中央发布了2019年一号文件：《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》，提出要坚持和推广脱贫攻坚中的好经验好做法好路子。做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，对摘帽后的贫困县要通过实施乡村振兴战略巩固发展成果，接续推动经济社会发展和群众生活改善。文件还提出，要继续开展电子商务进农村综合示范。就电子商务和互联网如何更好地促进我国农村脱贫攻坚和乡村振兴，中国经济导报记者专访了惠农网CEO申斌。

"我认为，电子商务作为信息化建设重要的组成部分，必将在农业供给侧结构性改革和激发经济增长新动力两方面发挥重要作用。"申斌在谈到对农村电子商务的认识时说。

定位前端、服务源头抓住农业供给侧改革的"牛鼻子"

申斌讲述，在2013~2014年创业初期，惠农网雇人骑摩托车下乡，找合作社，找种养殖大户，一家一户教他们使用互联网，并对其进行市场教育。近些年，随着技术的进步和政策的推动，已经不需要再像从前那样用摩托车来"丈量"市场了。然而，惠农网仍紧盯农业源头，将"聚焦源头，服务农户"作为重心。

"农业供给侧结构性改革，重点改的就是供给方，也就是源头。这也是我们一直努力的方向。"申斌告诉记者，在现阶段做农业电商，物流并不是问题，无论是大宗运输还是零售快递都已经解决了。销售端也没有太大的障碍，因为传统电商已经很发达了。"我认为，做农业电商最大的障碍是源头的供应链未能实现标准化。在传统的交易模式下，农产品生产出来，就在采摘后等人上门收。后来甚至自己都不用采摘，农户只管种植就好，所以交付是发生在生产之后的。可是现在，交付却是发生在消费者吃掉这个农产品之后，体现在他们的评价里。因此，惠农网就着眼于服务产地和源头，帮助生产者完成农产品到商品的转变。这才是农业供给侧结构性改革的'牛鼻子'。"申斌说。"所以，我们现在看到很多农产品滞销难卖的情况，是因为没有服务型的企业出现，为他们做这件事。"

2017年的中央一号文件提出，要加快农产品标准体系建设。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系，通过电子商务促进农产品的标准化、优质化、科技化发展……鼓励支持电子商务企业制定适应电子商务的农产品质量、分等分级、分拣包装等标准，推行绿色食品、有机农产品以及地理标志认定和品牌化建设，保证农产品质量安全和信用度。

事实上，信息服务、交易撮合、产地认证、标准化、品牌化是惠农网一直在做的事情。

山东栖霞人秦满意2016年入驻惠农网，他所经营的产品主要是山东栖霞的苹果。在入驻惠农网之后，他按照要求对苹果进行了标准化分级：将苹果分为一、二、三级以及次果。"品控方面基本在初入库前就有筛选，先根据大小筛选，再从中定出一、二、三级。"秦满意说。

"除了产品标准化以外，我们还会根据每种产品的特点设计最适合该产品物流运输的包装和物流方式，确保农产品在运输到客户手中时仍能保持品相完好。"申斌说。

惠农网的服务对象主要是农产品供应商（农业大户、农业合作组织等）和农产品采购商（包含各级农产品交易市场批发商、超市、电商平台等），一旦实现了农产品的标准化发展，整条产业链上的农业从业者都将受益，共享农业供给侧改革的成果。

这样的趋势越来越明显。"2018年积累的用户数量，已超过前5年的总和。"申斌介绍，如今，惠农网已覆盖全国31个省市区、2086个县市，拥有538万用户，涵盖1.4万个农产品品种，已成为国内领先的农业电商B2B平台。

政企合作、精准扶贫电商承担助力脱贫攻坚社会责任

"这些年，我们做了很多模式的探索，也踩过很多坑。做农业电商很难，业内人都知道。在助推农品上行的攻坚过程中，从培育产业、构建产业链，到实现单品规模，这是一个需要精心培育的长期过程，有时候，没有点情怀、没有点信念，可能还真的很难坚持。"情怀是申斌多次提到的一个词。事实上，创业伊始，申斌就将帮助农户和扶贫作为了自己的目标之一。

国家前瞻性的政策引导与扶持让申斌有了兑现情怀的机会。多个高端会议和文件赋予了电子商务从业者特殊的使命和任务：农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。

"事实上，这样的工作我们很早就在探索并取得了一定的成绩。"申斌告诉记者，过去几年里，惠农网始终把"助力精准扶贫"当作自身的使命和责任，充分发挥B2B农村电商平台的优势，与许多地方建立合作关系，充分挖掘贫困地区优质资源、提升资源价值，打造特色产业、培育支柱财源，在这个过程中既可增强贫困农户的技能，提高其致富能力，还能带动当地交通、仓储、物流等基础设施发展，实现"造血式扶贫"，有力地助推打赢脱贫攻坚战。据介绍，迄今为止，惠农网先后与云南永仁，四川小金，陕西绥德，黑龙江青冈，湖北监利、潜江和湖南汉寿、桂东、靖州、新宁等县市建立合作关系，通过产销对接会的方式，帮助销售农产品数十万吨，实现采购金额累计达数十亿元。

"就拿陕西省榆林市的绥德县来说，地处陕北黄土高原丘陵沟壑区，多年以来一直是国家级贫困县。然而，很多人不知道，绥德其实有宝--山地苹果。后来，惠农网与绥德县合作并进行了绥德山地苹果推介，帮助绥德山地苹果区域公用品牌扩大影响力，最终成功实现了山地苹果的上行。品牌化的打造，让绥德山地苹果在短短两个月时间里，便实现了12000余吨销售量。"申斌说。

据他介绍，2018年4月，惠农网与中国老区建设促进会、中国电子商会一起，联合启动了"乡村振兴惠农同行"革命老区3年百县电商精准扶贫攻坚增收工程。2018~2020年，有两项工程将重点开展实施：一是电商精准扶贫助推100个老区贫困县农特产品上行攻坚增收工程，着力带动老区农民增收脱贫；二是电商精准扶贫助推"一县一品"产业培育工程，结合对200个老区贫困县农村主导产业的确定和培育打造拳头产品(单品)销售网，建立电商服务平台,促进产业链的形成和发展。

培养人才、授人以渔为农村电商持续发展添砖加瓦

"扶贫先扶智。在'授人以鱼'的基础上，'授人以渔'才是扶贫攻坚事业的题中之义。"申斌认为，农村电商的发展中还有一些"短板"，人才短缺就是其中主要的一个。

"为了解决这个问题，我们又开始探索电商培训、人才培养的模式。2015年9月初，惠农网成立了惠农商学院，借助线上线下相结合的方式，广泛开展县域电子商务适用、实操人才培训，助推县域电商精准扶贫和产业升级。目前，我们在全国农村市场总共完成了近720场的电商实操培训，为8.8万多名农户提供智力扶贫服务；带动回乡创业青年超过1.5万人，全渠道实现农产品销售超过百亿元。"申斌说。

近几年，越来越多人开始回归农村进行创业，在经历初期的摸索和尝试后，他们面临的不再是简单的上网难的问题，他们需要更深入、更专业的行业培训及实操经验介绍。因此，2018年1月，惠农网又推出了"农二代电商训练营"，"我们的电商训练营主要帮助农业电商从业者理清经营痛点，助力打开发展思路，构建多层次的电商人才培育新模式。"申斌介绍说。

参加了惠农网"农二代电商训练营"的"80后"青年周钢说："作为'农二代'的一员，第一次深入接触营销理论，从品牌塑造、营销推广、电商运营等多方面的培训，让我对农产品运营有了更清晰的思路。"

探索的脚步永不停止。除了开办普惠性的训练营，惠农网还尝试与地方政府合作进行县域电子商务人才培养。2018年10月，在湖南洞口雪峰蜜桔旅游文化节上，惠农网与洞口县政府合作，推出了洞口县电子商务人才培养计划"万千百工程"：为该县进行10000人次的电商普及培训，培养1000名电商能人、100名电商精英。"我们希望通过'万千百工程'，实现农村电商人才的可持续发展，让洞口每一寸土地都有价值，让每一个农民都绽放笑脸。"申斌说。