农业是国民经济的基础，农业现代化离不开农业机械化，农业机械化离不开标准化。当今，标准化水平已成为世界各国核心竞争力的基本要素。“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。”

一、我省农机标准化工作简要情况

从20世纪80年代以来，湖南省农业机械标准化工作者积极参与标准的制修订工作，共承担制定并批准发布国家标准、行业标准和地方标准50余项。积极参与全国农业机械标准化委员会各项活动，收集研究并积极推行现行各类标准的有效实施，在农机产品质量监督抽查、农业机械试验鉴定、农业机械安全检查、农业机械作业评价、农业机械技能培训、保护性耕作等工作领域中推进了标准化工作进程，为我国农机标准化事业做出了积极贡献。

2012年6月，湖南省农业机械标准化技术委员会成立，并立足湖南农业机械化发展实际，助力湖南农业机械化发展不断迈上新的台阶。2019年3月，湖南省市场监管局组织编写并发布了《“湖南质造”十二大优势产业标准指南》，农业机械正式编入十二大优势产业标准发展规划。

2020年9月，国家拖拉机标准化技术委员会水田拖拉机工作站（拖拉机SAC/TC140）落户湖南（秘书处设湖南省农业装备研究所），标志着水田动力机械标准化工作进入了一个新阶段。工作站的建立开启了丘陵山区水田拖拉机标准化研究，并将通过标准建立，创新解决拖拉机通用性、水田泥脚下陷等问题，将有力助推我省现代农业发展。

二、当前我省农机标准化工作症结所在

当前我省农业机械标准化工作还面临着诸多问题，主要体现在：

一是农机标准滞后于农业机械化发展和市场需求。标准化工作与湖南省的农机农艺融合、信息化智能化需求、农业产业体系、农业产业结构调整、标准化示范区建设不适应，体现在标准缺失、数量少，标准不能满足新技术、新产品的要求，滞后于湖南省转型发展、综改示范建设步伐。

二是标准化意识有待提高。从目前我省农业现代化发展进程看，执行标准的意识还不强，标准化管理机制还没有形成，对标准化工作的宣传和认识的高度还不到位。从农业机械制造、流通、使用、维护，到农业机械培训、推广、管理、服务等各个环节，标准化理念有待进一步提高。

三是标准化人才队伍建设亟待加强。标准制定专业技术人员、标准化工作部门缺乏，标准执行部门人员普遍缺乏对标准的学习和了解，从事标准化工作的人员较少，普遍缺乏标准化知识方面的专业培训。

三、我省农机标准化工作的几点对策建议

根据国发〔2018〕42号《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》，指导意见指出“加快精准农业、智能农机、绿色农机等标准制定，构建现代农机装备标准体系”，为提升湖南农业机械标准化水平指明了方向。针对湖南农业机械标准化工作中存在的问题，结合我省实际，提出以下几点建议与对策。

一是建立机械化标准技术体系。聚焦湖南省水稻、油菜主要农作物全程机械化、“八大优势产业”机械化、农产品精深加工、现代农业产业示范区和产业园等重点领域重大工程项目，充分调研农业产业链，掌握农业生产技术工艺，研究农业机械化配套技术体系，提升全省农业生产现代化、规模化、标准化水平。提出农业机械化在分类信息、使用信息、数据采集信息、水平效益评价、机具匹配等方面的基础标准体系，提出农业机械化在研发制造、示范推广、作业服务、安全运行、教育培训、试验鉴定、营销维修，以及合作社建设、新农村建设等方面的技术标准体系，提出农业机械化在人机证等资质管理，操作规范、风险评估、报废更新等安全管理，投诉协调、统计测算等方面的管理标准体系。

二是采用和制定一批适合湖南省农业机械发展的标准。充分利用现有的国家标准、行业标准，指导实施我省农业机械标准化工作。加强生产性和技术服务性标准的制定和示范，制定一批具有湖南省地方特色的农业机械化地方标准，满足湖南省水田作业、水果药茶生产与加工、小杂粮生产与加工、丘陵山区机械化作业等方面的需求。鼓励企业制定企业标准，补充具有区域特色的农业机械化标准。

三是培育一支标准化人才队伍。大力宣传标准化工作的意义和作用，提升标准化战略思维。构建标准化协调机制，将标准的制定、实施、监督纳入农机化工作重点。发挥高校、农机科研院所的作用，在农机化各个环节各项工作中落实标准化工作，努力做到从事农业机械化工作者主动学习和了解标准，提高标准化工作的自觉性和积极性。选拔标准化工作领军人物，培育标准化工作专业人才，进行标准化专业知识培训，建设一支素质高、专业性强的标准化人才团队。

四是建立完善的标准实施和监督机制。各级农机化工作部门要加强标准化的组织领导，要有专人负责、专人实施。在全面推进农业机械化进程中，减少行政命令，强化标准权力；减少人为判断，增强标准监测；弱化资质和评比管理，提升标准化治理。充分利用标准在宏观调控、产业推进、行业管理、项目实施、质量管理等方面发挥作用，运用标准化手段规范自身管理，提高公共服务效能。要有工作目标、考核机制，对标准的执行进行严格监管，对标准的效益进行科学评价，建立行之有效的标准实施和监督机制。

我国农业现代化正处于关键转折期，农业机械化面临转型发展的任务非常艰巨，农业机械标准化必须先行一步，引领农业机械化和农机装备产业转型升级，用标准助推湖南农业机械化发展。

（作者周文，系湖南省农业装备研究所高级工程师）