全国人大代表，永州市委副书记、市长朱洪武。

红网时刻记者 王义正 廖洁 北京报道

“这些天一直在学习和讨论政府工作报告，心情久久不能平静。”全国人大代表，永州市委副书记、市长朱洪武表示，政府工作报告中关于“三农”工作的内容，特别是优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的部署让他印象深刻。

永州是湖南的农业大市，2020年永州的第一产业增加值占GDP的18.7%，在推动永州的高质量发展中，抓好“三农”工作、抓好乡村振兴关系重大，意义深远。

2020年9月，习近平总书记在湖南考察时强调，“要坚持农业农村优先发展，推动实施乡村振兴战略”。在2020年中央经济工作会议上，习近平总书记要求，要坚持农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。而今年的中央一号文件的主题就是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。

“当前，实施乡村振兴战略，国家和省级层面的顶层设计已经比较完善，关键是基层如何结合实际抓好落实。”对此，朱洪武指出，要做到“四个转变”。

“要推动乡村产业由传统农业向精细农业转变。”朱洪武告诉记者，近年来，永州积极探索农业发展新路子，坚决扛稳扛牢粮食安全和生猪稳产保供责任，大力发展“两茶一柑一菜一药”等特色农业产业，抓好“米袋子”、丰富“菜篮子”、发展“果盘子”。

2020年永州市粮食总产量达到296.78万吨、增长1.9%，生猪存栏500.56万头、出栏602.42万头、外销187万头、能繁母猪存栏43.91万头。粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地达117个，蔬菜出口占湖南全省比重96.3%。

但朱洪武同时表示，永州农业目前仍然存在效益不高、市场化程度低、品质不优等问题，必须加快推进精细农业发展，着力在基地建设、产品加工、品牌培育、优质服务等方面下功夫。

“要推动乡村环境由干净整洁向美丽宜居转变。”朱洪武表示，近年来，永州积极推进美丽乡村建设，大力开展农村人居环境整治，乡村面貌已经极大改善。但在部分农村仍存在基础设施有欠账、环境整治有短板、“有新房没新村，有新村没新貌”等问题。下阶段，永州将全力扭转这一状况，全力推进乡村建设行动，努力使乡村环境变得更整洁、更美丽、更宜居。

在推进乡村振兴的过程中，离不开各种资源的注入，各种要素的聚集。而现阶段，仍然存在城乡要素交换不平等、农村人才外流、社会资本进入农村的积极性低等问题，成为制约乡村振兴的阻力。

“要推动乡村资源由单向流出向双向流动转变。”朱洪武称，近年来，永州在这方面作出了很多卓有成效的探索，发出了全省第一本土地经营权证、第一本扶贫资产证书，全市11个县区科技专家服务团和299个深度贫困村科技特派员实现全覆盖，盘活了农村土地、人才、市场、科技等资源要素。

在乡村治理上，近年来永州也探索出了不少乡村治理的新思路、新模式、新路径。值得一提的是，永州市成功获批全国创新社会治理优秀城市，特别是创新推行“工作村为主”机制，建立了“主导在县、主抓在镇、主动在村”的工作新格局。

“所以，要推动乡村治理由政府主导向多元共治转变。”朱洪武称，组织振兴是乡村振兴的重要方面，提高乡村善治水平，是实现乡村振兴的重要基础。