红网时刻湘西5月28日讯（通讯员 王浩铭 吴刚华）2018年习近平总书记在山东考察时指出“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键”。因此在当前党中央把实施乡村振兴作为“三农”工作总抓手并摆在全党全社会优先发展的战略位置的背景下，实施乡村振兴就要把增加农民收入聚焦到所有工作的核心，围绕这个核心去想办法、出对策、谋发展，科学破解困扰农民收入提高的主要矛盾。

提高农民收入，就要在探索土地集约利用，大力提升土地经济效益上想办法。土地集约利用在农业学上的概念是指集中地投入较多的生产资料和生活劳动，以求在较小面积的土地上获得高额产量和收入的一种农业经营方式。因此，土地集约利用就要大力盘活土地增量，探索将闲置土地、抛荒土地及各种被占用的非农化土地集中利用起来，按照土地性质及用途，适宜复垦则复垦、适宜发展农业旅游则发展农业旅游、适宜发展其它形式农业产业则发展其它产业；探索将分散分布、质量参差不齐的土地根据地形地质实施“坡改梯”、“高标准农田”等土地改造。土地集约利用就要控制非农化土地增量，严格农村用地审批管理，加大用地审批监管力度，严格控制占田建房、占田建厂等用地审批；探索农村建筑物拓展地上地下利用空间式的建筑模式，以满足非农化用地需求，如农村住房需求可通过建高楼层进行集中居住，以减少建房的土地占用；探索将土地集约利用纳入到地方党委政府的主要考核指标之中，最终形成常态化的土地考核管理体制。提升土地经济效益就要将集中后的土地提供给农业合作社、农业大户、产业大户等来利用发展规模化、特色化的经济产业，探索农民土地和产业利益联结的方式，与农民建立“荣辱与共”的利益关系，实行产业利益定期分红、盈负共享。

提高农民收入，就要在立足特色资源发展高质量产业上想办法。农业产业发展要注重“立足本地实际，大力发展特色产业”，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游。发展产业不能眉毛胡子一把抓的盲目发展；不能逆来顺受上级安排什么别人做什么就跟着做什么的被动发展；更不能没有竞争优势、效益低下的夭折式发展。要注重挖掘出高质化、特色化、优势化的农村经济产业，要有优胜于同类产品和其他产品的特殊地方；例如突出文化特色的就要深挖地方的文化品质，赋予产品民族文化、地域文化、人文文化等文化内涵；突出地域产品特色就要充分利用本地原料进行生产，打造出原汁原味的本土化产品、本土化味道；突出气候特色的，就要利用海拔优势、深挖气温优势、雨水优势。始终确保农业产业做到“人无我有、人有我优，人优我精、人精我特”。将农村产业打造成深受市场欢迎、赢得销路、带来收益、反噬农村其他产业发展壮大和效益增收的支柱性经济产业。

提高农民收入，就要在壮大“土味秀才”工作队伍建设开发农村经济新业态上想办法。今年4月习近平总书记在广西考察时指出要坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态。国以人立、业以人兴。拓展农村经济发展新业态必须依靠强有力的懂农业懂农村懂农民的人才队伍来支撑，利用好科技手段。要发挥好带动群众撸起袖子加油干的综合型人才作用，提振人们发展农业产业的精气神。要大力开展本土化订单式人才培养和积极的人才引进政策，引进农业技术专业、农村旅游专业、农村电商专业、农村产品销售专业等专技人才和高层次人才，让他们在实际的工作中发挥长处。同时要大力激发致富能人、产业大户、乡贤等人才在带动发展、产业推进、乡风文明提升等方面的作用。建立以村为单位的农业农村人才管理中心，让专业人才利用专业知识相互交流、相互配合、彼此合作，最终实现农村经济产业高质高效发展的目的。