红网时刻新闻5月13日讯（通讯员 樊永宁）面向“十五五”时期，湖南省供销合作总社在今年初确立了“农服中心聚形成势、流动供销聚点成面、农品上行聚散成团、绿色回收聚线成网、企业发展聚链成群”五大主攻方向（简称“五聚五成”）。近日，逐条细化、系统配套的五十条工作措施出台，为全省供销改革发展提出了系统性工作方案。

以“农服中心聚形成势”为根基，筑牢为农服务主阵地。夯实基层基础是推动供销合作事业高质量发展的根基所在。目前全省系统共有基层社2912个，乡镇覆盖率达94.7%。但是，仍然存在服务零散、功能单一、运转低效等短板。此次出台的十条措施通过标准化改造升级农服中心、优化基层网点布局、完善综合服务功能、强化人才与机制保障等系列举措，系统打造布局合理、功能完备、服务专业、辐射力强的现代农业服务阵地，全面激活基层供销活力，让基层社真正成为服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台。

以“流动供销聚点成面”为延伸，织密供销服务“一张网”。聚焦偏远山区、边际界区、交通盲区，创新开展流动供销，通过统一网点建设标准、优选运营主体、整合县域资源、升级数字服务平台、拓展便民服务场景等举措，重点提供一般市场主体做不好、做不了、做起来不划算的商贸流通服务，推动流动供销便民服务常态化、体系化、规范化、品牌化下沉，提升农资供应进村入户率、农产品上行销售率、再生资源回收率、群众满意度，弥补市场服务空白和社会治理短板，打通为农服务“最后一公里”。今年，全省各地拟建设不少于1600个流动供销服务网点，其中固定服务网点1366个，流动服务网点254个，目前已建成达标网点553个。

以“农品上行聚散成团”为关键，打通湘品出湘“快车道”。十条举措聚焦破解系统农产品展销布局零散、推进零星、运行凌乱等问题，通过常态化开展产销对接、做强湘品出湘、打造电商直播基地、丰富“供销大集”场景、数字化赋能流通环节等举措，整合各方流通资源，推动零散农产品产销主体抱团发展，构建集约化、规模化、品牌化的农产品流通体系，助力湘字号优质农产品走出乡村、走向全国。截至目前，全省系统已累计举办“供销大集”等系列产销对接活动297场，成交额达8.2亿元。

以“绿色回收聚线成网”为纽带，构建乡村循环经济“新体系”。再生资源回收利用是供销合作社的传统主责主业。针对再生资源回收点位零散、产业链条短、资源化利用率不高等问题，省供销合作总社主动作为、提前布局，今年3月，注册成立湖南省资源循环集团，成为全国首个由供销合作社牵头成立的省级资源回收利用龙头企业。本次出台的十条举措，旨在通过建设标准化回收站点与分拣中心、搭建数字化回收平台、延伸循环经济产业链、争取政策要素保障等举措，构建“回收—分拣—加工—利用”全链条闭环体系，推动再生资源回收从“单点散落、单兵作战”向“全线组网、全域运营”转变，健全乡村绿色循环发展体系，为和美“湘”村赋能助力。

以“企业发展聚链成群”为支撑，打造供销产业发展“强引擎”。社有企业是供销合作社服务乡村全面振兴、融入地方经济发展的核心载体。近年来，湖南省供销合作总社全面落实社企改革深化提升和高质量发展三年行动方案，进一步深化社有企业劳动人事分配三项制度改革，加强社有企业领导人员管理，推动社有企业发展迈上了新台阶。“十四五”期间，全省系统社有企业营业总收入、利润总额、资产总额、所有者权益年均分别增长6.4%、6.6%、2.2%、5.7%。今年出台的十条措施聚焦补链条、强集群、提能级，全方位培育壮大供销产业矩阵，在做强农资保供、农业社会化服务、商贸流通、再生资源回收利用等传统优势业态基础上，鼓励社有企业深耕大宗商品贸易、新消费场景、数字赋能、金融配套等新兴领域，推动供销产业补链、延链、强链，形成业态融合、集群发展、优势互补的供销产业新格局。

此次出台的五十条措施简洁务实、靶向性强、含金量高，紧贴基层工作实际、聚焦发展堵点难点，兼具系统性、针对性、指导性和可操作性。全省供销系统将锚定“五聚五成”工作方向，落实“五强五供”工作举措，全方位补齐基层服务短板、健全为农服务体系、激活系统发展动能，推动供销合作事业从“有形覆盖”向“有效覆盖”扎实迈进，助力全省乡村全面振兴和农业强省建设。

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